{"id":2866,"date":"2018-06-24T14:29:17","date_gmt":"2018-06-24T12:29:17","guid":{"rendered":"https:\/\/www.christophe-lavieavanttout.com\/maquette01\/?page_id=2866"},"modified":"2024-09-11T14:32:10","modified_gmt":"2024-09-11T12:32:10","slug":"jean-yves-naudet-la-liberte-syndicale-a-aussi-ses-devoirs","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.christophe-lavieavanttout.com\/maquette01\/jean-yves-naudet-la-liberte-syndicale-a-aussi-ses-devoirs\/","title":{"rendered":"Jean-Yves Naudet : “La libert\u00e9 syndicale a aussi ses devoirs”"},"content":{"rendered":"\t\t
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Article de Jean-Yves Naudet, publi\u00e9 le 22 juin 2018 sur Aleteia.<\/a><\/p>

Pour l\u2019\u00c9glise, la d\u00e9fense des travailleurs est un droit l\u00e9gitime, mais la gr\u00e8ve ne peut \u00eatre qu\u2019un ultime recours.<\/strong><\/h4>

Les gr\u00e8ves \u00e0 r\u00e9p\u00e9tition dans certains secteurs, comme la SNCF ou le transport a\u00e9rien, interrogent les citoyens et en particulier les catholiques\u00a0: ces gr\u00e8ves sont-elles l\u00e9gitimes\u00a0? Elles semblent, en tous cas, plus nombreuses en France que dans d\u2019autres pays. Ainsi, une r\u00e9cente \u00e9tude sur les contr\u00f4leurs a\u00e9riens, pour la p\u00e9riode 2004-2016, faisait \u00e9tat de 254 jours de gr\u00e8ve en France, contre 46 en Gr\u00e8ce, 37 en Italie, 10 au Portugal et 4 seulement en Allemagne<\/span>. La gr\u00e8ve est-elle un ultime moyen ou un pr\u00e9alable \u00e0 la n\u00e9gociation\u00a0? Est-elle l\u2019expression de la lutte des classes ou un moyen de d\u00e9fendre certains int\u00e9r\u00eats cat\u00e9goriels\u00a0? Peut-elle \u00eatre une arme politique\u00a0? La France est le seul pays o\u00f9 l\u2019on utilise l\u2019expression de \u00ab\u00a0troisi\u00e8me tour social\u00a0\u00bb, comme si les manifestations sociales \u00e9taient un moyen d\u2019obtenir ce que l\u2019on n\u2019avait pas eu via le suffrage universel.<\/p>

La doctrine sociale de l\u2019\u00c9glise a, depuis l\u2019origine, examin\u00e9 ces questions, \u00e0 un niveau universel, et l\u2019on comprend bien que la situation d\u2019un syndicat dans un pays totalitaire \u2014 comme c\u2019\u00e9tait le cas en Pologne, avec le syndicat libre Solidarit\u00e9, qui a jou\u00e9 un r\u00f4le d\u00e9terminant, avec l\u2019appui de Jean Paul II, dans le chute des r\u00e9gimes communistes \u2014, n\u2019est pas la m\u00eame que celle d\u2019un syndicat dans une \u00e9conomie de march\u00e9, dans un pays d\u00e9mocratique. Mais, pour autant, la doctrine sociale, \u00ab\u00a0fondement et motivation de l\u2019action\u00a0\u00bb (Jean-Paul II, Centesimus annus,<\/em> CA, n. 57) peut nous aider \u00e0 r\u00e9fl\u00e9chir \u00e0 ces questions.<\/p>

La libert\u00e9 syndicale<\/strong><\/h4>

Le premier \u00e9l\u00e9ment, c\u2019est que l\u2019\u00c9glise a d\u00e9fendu la l\u00e9gitimit\u00e9 des syndicats. C\u2019est m\u00eame un point majeur de la premi\u00e8re encyclique sociale (Rerum novarum <\/em>\u2013 RN) de L\u00e9on XIII en 1891. Refusant l\u2019interdiction des corporations et syndicats, cons\u00e9quence de la loi le Chapelier de 1791, L\u00e9on XIII consacre toute la derni\u00e8re partie de son encyclique \u00e0 cette question des \u00ab\u00a0soci\u00e9t\u00e9s priv\u00e9es, \u00e0 finalit\u00e9 restreinte\u00a0\u00bb, ce qui inclut les corporations (regroupant ensemble patrons et salari\u00e9s), les syndicats (regroupant s\u00e9par\u00e9ment les uns et les autres), mais aussi les soci\u00e9t\u00e9s de secours mutuel et toutes les formes de solidarit\u00e9, r\u00e9sultat de l\u2019initiative priv\u00e9e\u00a0:<\/p>

\u00ab\u00a0Les soci\u00e9t\u00e9s priv\u00e9es n\u2019ont d\u2019existence qu\u2019au sein de la soci\u00e9t\u00e9 civile, dont elles sont comme autant de parties\u00a0\u00bb (RN n. 38-1). \u00ab\u00a0Il ne s\u2019ensuit pas cependant [\u2026] qu\u2019il soit au pouvoir de l\u2019\u00c9tat de leur d\u00e9nier l\u2019existence. Le droit \u00e0 l\u2019existence leur a \u00e9t\u00e9 octroy\u00e9 par la nature elle-m\u00eame [\u2026]. C\u2019est pourquoi une soci\u00e9t\u00e9 civile qui interdirait les soci\u00e9t\u00e9s priv\u00e9es s\u2019attaquerait elle-m\u00eame, puisque toutes les soci\u00e9t\u00e9s, politiques et priv\u00e9es, tirent leur origine d\u2019un m\u00eame principe, la naturelle sociabilit\u00e9 de l\u2019homme.\u00a0\u00bb<\/p><\/blockquote>

Ce principe g\u00e9n\u00e9ral, L\u00e9on XIII l\u2019applique aux regroupements professionnels, syndicats ou corporations, \u00e0 condition qu\u2019ils s\u2019organisent librement (diff\u00e9rence radicale avec les corporations rendues obligatoires par l\u2019\u00c9tat)\u00a0: \u00ab\u00a0Si donc, comme il est certain, les citoyens sont libres de s\u2019associer, ils doivent l\u2019\u00eatre \u00e9galement de se donner les statuts et r\u00e8glements qui leur paraissent les plus appropri\u00e9s au but qu\u2019ils poursuivent\u00a0\u00bb (RN, n. 42-1). Il peut donc y avoir un pluralisme syndical (ce qui ouvre la porte \u00e0 la possibilit\u00e9 de syndicats chr\u00e9tiens), chacun \u00e9tant libre d\u2019adh\u00e9rer ou non, ce qui fait que, par la suite, puisqu\u2019il ne saurait y avoir d\u2019obligation \u00e9tatique d\u2019adh\u00e9rer, l\u2019\u00c9glise va privil\u00e9gier le syndicat plus que la corporation. Leur but \u00ab\u00a0consiste dans l\u2019accroissement le plus grand possible, pour chacun, des biens du corps, de l\u2019esprit et du patrimoine familial\u00a0\u00bb (RN, n. 42-2) et l\u2019objet principal \u00ab\u00a0est le perfectionnement moral et religieux\u00a0\u00bb (RN, n. 42-3).<\/p>

Le refus de la lutte des classes et de la politisation syndicale<\/strong><\/h4>

Dans ces syndicats, patrons et ouvriers ont des droits et des devoirs et doivent chercher avant tout \u00e0 r\u00e9gler les litiges, car \u00ab\u00a0l\u2019erreur capitale [\u2026], c\u2019est de croire que les deux classes sont ennemies-n\u00e9es l\u2019une de l\u2019autre, comme si la nature avait arm\u00e9 les riches et les pauvres pour qu\u2019ils combattent mutuellement dans un duel obstin\u00e9. C\u2019est l\u00e0 une affirmation \u00e0 ce point d\u00e9raisonnable et fausse que la v\u00e9rit\u00e9 se trouve dans une doctrine absolument oppos\u00e9e\u00a0\u00bb (RN, n. 15-1). \u00ab\u00a0Ainsi, dans la soci\u00e9t\u00e9, les deux classes sont destin\u00e9es par la nature \u00e0 s\u2019unir harmonieusement et \u00e0 se tenir mutuellement dans un parfait \u00e9quilibre. Elles ont un imp\u00e9rieux besoin l\u2019une de l\u2019autre\u00a0: il ne peut y avoir de capital sans travail, ni de travail sans capital\u00a0\u00bb (15-2).<\/p>

Depuis Rerum novarum<\/em> jusqu\u2019\u00e0 aujourd\u2019hui, l\u2019\u00c9glise a toujours d\u00e9fendu ces m\u00eames principes\u00a0: libert\u00e9 syndicale (de cr\u00e9ation et d\u2019organisation) et refus de la lutte des classes. Le principal texte sur ces sujets est l\u2019encyclique Laborem exercens<\/em> (LE) de Jean-Paul II, publi\u00e9e en 1981, c\u2019est-\u00e0-dire au moment du d\u00e9veloppement du premier syndicat libre dans un r\u00e9gime communiste, Solidarit\u00e9, en Pologne. Ainsi, Jean Paul II souligne \u00ab\u00a0l\u2019importance des syndicats\u00a0\u00bb, reposant sur \u00ab\u00a0le droit d\u2019association\u00a0\u00bb (LE, n. 20-1), droit de s\u2019associer \u00ab\u00a0pour d\u00e9fendre les int\u00e9r\u00eats vitaux des hommes employ\u00e9s dans les diff\u00e9rentes professions\u00a0\u00bb. Il s\u2019agit d\u2019un \u00ab\u00a0\u00e9l\u00e9ment indispensable de la vie sociale\u00a0\u00bb (20-2).<\/p>

\u00ab\u00a0La doctrine sociale catholique ne pense pas que les syndicats soient seulement le reflet d\u2019une structure de classe de la soci\u00e9t\u00e9\u00a0; elle ne pense pas qu\u2019ils soient les porte-paroles d\u2019une lutte de classe qui gouvernerait in\u00e9vitablement la vie sociale.\u00a0\u00bb Ce n\u2019est pas une \u00ab\u00a0lutte contre les autres\u00a0\u00bb, mais un engagement \u00ab\u00a0en vue du juste bien\u00a0\u00bb (20-3). Et les \u00ab\u00a0requ\u00eates syndicales ne peuvent pas se transformer en une sorte d\u2019\u00e9go\u00efsme de groupe ou de classe\u00a0\u00bb (20-4). Enfin \u00ab\u00a0le r\u00f4le des syndicats n\u2019est pas de \u201cfaire de la politique\u201d au sens que l\u2019on donne g\u00e9n\u00e9ralement aujourd\u2019hui \u00e0 ce terme. Les syndicats n\u2019ont pas le caract\u00e8re de \u201cpartis politiques\u201d, qui luttent pour le pouvoir, et ils ne devraient jamais non plus \u00eatre soumis aux d\u00e9cisions des partis politiques ni avoir des liens trop \u00e9troits avec eux\u00a0\u00bb (20-5). Voil\u00e0 qui exclut l\u2019id\u00e9e m\u00eame d\u2019un \u00ab\u00a0troisi\u00e8me tour social\u00a0\u00bb, ainsi que la notion de syndicat comme \u00ab\u00a0courroie de transmission\u00a0\u00bb des partis politiques, comme on l\u2019a connu en France avec la CGT par rapport au Parti communiste. Mais, en soi, l\u2019action syndicale, telle que l\u2019\u00c9glise la con\u00e7oit, est l\u00e9gitime.<\/p>

Les syndicats doivent \u00e9voluer<\/strong><\/h4>

Naturellement, les syndicats doivent \u00e9voluer, comme l\u2019explique Beno\u00eet XVI dans Caritas in veritate<\/em> (CV)\u00a0:\u00a0<\/p>

\u00ab\u00a0En r\u00e9fl\u00e9chissant sur le th\u00e8me du travail, il est opportun d\u2019\u00e9voquer l\u2019exigence urgente que les organisations syndicales des travailleurs, qui ont toujours \u00e9t\u00e9 encourag\u00e9es et soutenues par l\u2019\u00c9glise, s\u2019ouvrent aux nouvelles perspectives qui \u00e9mergent dans le domaine du travail. D\u00e9passant les limites propres des syndicats cat\u00e9goriels, les organisations syndicales sont appel\u00e9es \u00e0 affronter les nouveaux probl\u00e8mes de nos soci\u00e9t\u00e9s\u00a0: je pense, par exemple, \u00e0 l\u2019ensemble des questions que les sp\u00e9cialistes en sciences sociales rep\u00e8rent dans les conflits entre individu-travailleur et individu-consommateur\u00a0\u00bb (CV, n. 64).<\/p><\/blockquote>

De m\u00eame, la mondialisation change la donne et les syndicats doivent penser aux travailleurs des autres pays\u00a0: \u00ab\u00a0Le contexte d\u2019ensemble dans lequel se d\u00e9roule le travail requiert lui aussi que les organisations syndicales nationales, qui se limitent surtout \u00e0 la d\u00e9fense des int\u00e9r\u00eats de leurs propres adh\u00e9rents, se tournent vers ceux qui ne le sont pas et, en particulier, vers les travailleurs des pays en voie de d\u00e9veloppement.\u00a0\u00bb Enfin, poursuit Beno\u00eet XVI, \u00ab\u00a0l\u2019enseignement traditionnel de l\u2019\u00c9glise reste toujours valable lorsqu\u2019il propose la distinction des r\u00f4les et des fonctions du syndicat et de la politique\u00a0\u00bb (n. 64).<\/p>

Quant au pape Fran\u00e7ois, il invite les syndicats \u00e0 prot\u00e9ger non seulement ceux qui ont un travail, mais aussi et surtout qui n\u2019en n\u2019a pas, \u00ab\u00a0les exclus du travail qui sont aussi exclus des droits et de la d\u00e9mocratie\u00a0\u00bb. \u00ab\u00a0Il n\u2019y a pas de justice ensemble si elle n\u2019est pas avec les exclus d\u2019aujourd\u2019hui.\u00a0\u00bb\u00a0\u2014\u00a0\u00ab\u00a0Justice ensemble\u00a0\u00bb, \u00ab\u00a0justice avec\u00a0\u00bb, c\u2019est l\u2019\u00e9tymologie grecque du mot syndicat, d\u2019o\u00f9 la formule de Fran\u00e7ois. Cela m\u00e9rite r\u00e9flexion\u00a0: des syndicats qui, au nom de la d\u00e9fense des salari\u00e9s, pousseraient \u00e0 des mesures qui auraient pour effet indirect de maintenir les ch\u00f4meurs et les exclus dans leur situation ne rempliraient pas leur r\u00f4le.<\/p>

La gr\u00e8ve et ses conditions d\u2019exercice <\/strong><\/h4>

Cette reconnaissance de la l\u00e9gitimit\u00e9 syndicale va-t-elle jusqu\u2019\u00e0 consid\u00e9rer la gr\u00e8ve comme \u00e9galement l\u00e9gitime\u00a0? L\u00e0 encore, dans les textes relativement r\u00e9cents, c\u2019est Jean Paul II qui approfondit la question, dans Laborem exercens<\/em>.<\/p>

\u00ab\u00a0En agissant pour les justes droits de leurs membres les syndicats ont \u00e9galement recours au proc\u00e9d\u00e9 de la \u201cgr\u00e8ve\u201d, c\u2019est-\u00e0-dire de l\u2019arr\u00eat de travail con\u00e7u comme une sorte d\u2019ultimatum adress\u00e9 aux organismes comp\u00e9tents et, avant tout, aux employeurs. C\u2019est un proc\u00e9d\u00e9 que la doctrine sociale catholique reconna\u00eet comme l\u00e9gitime sous certaines conditions et dans de justes limites\u00a0\u00bb (LE, n. 20-7).<\/p><\/blockquote>

Tout est l\u00e0\u00a0: conditions et limites.<\/p>

Tout d\u2019abord \u00ab\u00a0les travailleurs devraient se voir assurer le droit de gr\u00e8ve et ne pas subir de sanctions p\u00e9nales personnelles pour leur participation \u00e0 la gr\u00e8ve\u00a0\u00bb. Donc, pas de d\u00e9lit de coalition, comme cela a pu exister dans l\u2019histoire\u00a0; l\u2019\u00c9glise consid\u00e8re la gr\u00e8ve comme un droit, comme une possibilit\u00e9 donc. Mais \u00ab\u00a0tout en admettant que celle-ci est un moyen juste et l\u00e9gitime, on doit \u00e9galement souligner qu\u2019elle demeure, en un sens, un moyen extr\u00eame. On ne peut pas en abuser\u00a0; on ne peut pas en abuser sp\u00e9cialement pour faire le jeu de la politique\u00a0\u00bb (20-7). Autrement dit, la gr\u00e8ve est le moyen ultime, extr\u00eame, lorsque toutes les autres solutions ont \u00e9chou\u00e9. Dans beaucoup de pays (comme l\u2019Allemagne), on commence par n\u00e9gocier et ce n\u2019est qu\u2019en cas d\u2019\u00e9chec total que la gr\u00e8ve est envisag\u00e9e\u00a0; elle peut d\u2019ailleurs \u00eatre rude et longue, mais elle est rare. La France fonctionne souvent sur le sch\u00e9ma inverse\u00a0: on fait gr\u00e8ve parfois avant m\u00eame le d\u00e9but des n\u00e9gociations. Et les arri\u00e8re-pens\u00e9es politiques ne sont pas absentes, surtout lorsque les syndicats sont politis\u00e9s, domin\u00e9s par des \u00e9l\u00e9ments radicaux ou \u00e9troitement li\u00e9s aux partis politiques,<\/p>

En dehors de ces remarques g\u00e9n\u00e9rales, existe-t-il des limites au droit de gr\u00e8ve\u00a0? L\u00e0 encore Jean Paul II est tr\u00e8s clair\u00a0:<\/p>

\u00ab\u00a0En outre, on ne peut jamais oublier que, lorsqu\u2019il s\u2019agit des services essentiels \u00e0 la vie de la soci\u00e9t\u00e9, ces derniers doivent \u00eatre toujours assur\u00e9s, y compris, si c\u2019est n\u00e9cessaire, par des mesures l\u00e9gales ad\u00e9quates. L\u2019abus de la gr\u00e8ve peut conduire \u00e0 la paralysie de toute la vie socio-\u00e9conomique. Or cela est contraire aux exigences du bien commun de la soci\u00e9t\u00e9 qui correspond \u00e9galement \u00e0 la nature bien comprise du travail lui-m\u00eame\u00a0\u00bb (20-7).<\/p><\/blockquote>

Qu\u2019en pensent la CGT et Sud-rail\u00a0? Les mesures l\u00e9gales ad\u00e9quates font penser \u00e0 l\u2019id\u00e9e d\u2019un service minimum. Quant \u00e0 \u00e9viter la paralysie de la vie \u00e9conomique, l\u00e0 aussi cela devrait faire r\u00e9fl\u00e9chir particuli\u00e8rement les Fran\u00e7ais.<\/p>

Au fond, l\u2019enseignement de l\u2019\u00c9glise en la mati\u00e8re est simple\u00a0: libert\u00e9 syndicale, comme expression de la libert\u00e9 d\u2019association\u00a0; d\u00e9fense l\u00e9gitime des int\u00e9r\u00eats d\u2019un groupe, sans optique de lutte des classes et sans \u00e9go\u00efsme, en associant toujours les devoirs aux droits\u00a0; refus de la politisation de l\u2019action syndicale\u00a0; droit de gr\u00e8ve comme moyen ultime\u00a0; pr\u00e9servation des services essentiels et refus de la paralysie du pays.<\/p>

La doctrine sociale est n\u00e9e, avec Rerum novarum<\/em>, de la volont\u00e9 de l\u2019\u00c9glise de d\u00e9fendre les droits des travailleurs\u00a0; elle a toujours \u0153uvr\u00e9 en ce sens, sans ambigu\u00eft\u00e9\u00a0; mais elle rappelle que tout n\u2019est pas permis et qu\u2019en toute hypoth\u00e8se, le crit\u00e8re ultime de d\u00e9cision \u00e9tait le bien commun. Les syndicats fran\u00e7ais sont-ils tous conscients de ces exigences\u00a0?<\/p><\/div>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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